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pos機年終盤點心得
盤點2017
春風(fēng)送暖花千樹，便民辦稅惠萬家。2017年，稅務(wù)機關(guān)在各領(lǐng)域全面提升納稅服務(wù)質(zhì)效，努力打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系；對納稅人而言，辦稅環(huán)節(jié)更簡，用時更短，服務(wù)更實。盤點2017，納稅服務(wù)工作亮點紛呈、新意頻現(xiàn)，納稅人滿意度穩(wěn)步提升，辦稅更有“獲得感”。
近日，江蘇省蘇州市吳江區(qū)國地稅聯(lián)合創(chuàng)建的智能化程度高、功能齊全、地域受眾面廣的“全天候”式自助辦稅服務(wù)區(qū)啟用，方便快捷的辦稅服務(wù)贏得納稅人點贊。
新主題：定位服務(wù)新高度
黨的十九大報告提出，新時代中國特色社會主義思想，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。要轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府?；仡?017年的納稅服務(wù)工作，“創(chuàng)新”無疑是最大的亮點。2017年，“春風(fēng)行動”就以“提升·創(chuàng)響”為主題，將納稅服務(wù)工作定位于全新的高度。
做好新時代的稅收工作，需要強化全心全意服務(wù)納稅人的工作理念。而這一理念的最佳體現(xiàn)就是——“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）。作為一項“服務(wù)型”“創(chuàng)新型”“品牌型”工作，2014年～2017年，“春風(fēng)行動”每年突出一個主題，每年實現(xiàn)一次納稅服務(wù)的新跨越，唱響便民“四部曲”。其中，2017年，“春風(fēng)行動”以“提升·創(chuàng)響”為主題，推出5類20項措施，持續(xù)提速減負、創(chuàng)新服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力、公正執(zhí)法、合力共贏，打造效能稅務(wù)、智慧稅務(wù)、便民稅務(wù)、公平稅務(wù)、協(xié)作稅務(wù)“五型稅務(wù)”，讓稅務(wù)機關(guān)服務(wù)品牌更響、管理效能更優(yōu)、社會形象更佳。
截至目前，“春風(fēng)行動”已相繼推出了26類90項系列創(chuàng)新服務(wù)舉措，各地稅務(wù)機關(guān)共落實了近2萬條細化配套措施，其中2017年推出了4736條，極大地提升了納稅人的滿意度、遵從度和獲得感，形成了“春風(fēng)送暖花千樹，便民辦稅惠萬家”的良好氛圍，打出了稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化服務(wù)的響亮品牌。
新舉措：服務(wù)手段更效能
2017年，緊扣全國納稅人滿意度調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，全國稅務(wù)系統(tǒng)加快推進辦稅制度改革，進一步創(chuàng)新辦稅手段，推出一系列新舉措，提升服務(wù)效能，縮短辦稅時間，為納稅人提供更加專業(yè)、便捷的服務(wù)。
特別值得一提的是，2017年各級稅務(wù)機關(guān)在增強服務(wù)手段專業(yè)性上精準(zhǔn)發(fā)力，成效顯著。升級改造稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺，拓展熱線服務(wù)功能，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動終端、第三方平臺等新興媒介，為納稅人提供多元化、全方位的咨詢輔導(dǎo)服務(wù)；提供發(fā)票網(wǎng)上、掌上申請，物流配送或窗口及自助終端自取紙質(zhì)發(fā)票服務(wù)，提供增值稅發(fā)票代開網(wǎng)上、掌上預(yù)申請功能，逐步實現(xiàn)外管證開具、信息傳遞和后續(xù)管理的電子化；加速實名辦稅進程，完善“登記、辦稅、服務(wù)、管理”全過程實名制，減少資料重復(fù)報送；推動關(guān)聯(lián)度高的業(yè)務(wù)事項歸并整合，拓展同城通辦和全省通辦的業(yè)務(wù)范圍；加強POS機、網(wǎng)上銀行、手機銀行等多元化繳稅方式技術(shù)支撐；推廣辦稅服務(wù)廳“一窗一人”國稅地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)模式，實現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)一窗辦理，延伸24小時自助辦稅服務(wù)。
在提速減負方面，從減少辦稅等候時間、簡并涉稅資料報送、提速出口退（免）稅辦理和提高納稅申報質(zhì)量著手，推進網(wǎng)上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式，讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”；簡化發(fā)票代開業(yè)務(wù)資料報送，簡化銀行業(yè)資產(chǎn)損失資料報送要求，簡化工程項目在境外的建筑服務(wù)證明材料等，切實方便納稅人。
此外，不斷擴大社會合作范圍，實現(xiàn)合力共贏，以更好地服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)落實和完善服務(wù)“一帶一路”各項稅收舉措，全國稅務(wù)系統(tǒng)共舉辦“一帶一路”宣傳活動952場，走訪企業(yè)4169戶，發(fā)放宣傳手冊、調(diào)查問卷等近10萬份。
具體到各省市稅務(wù)機關(guān)，各種納稅服務(wù)新舉措接連不斷。
河南省國稅局倡導(dǎo)“八分鐘辦稅”，除了外管證核銷等特殊業(yè)務(wù)外，原則上納稅人辦理業(yè)務(wù)時間最長不超過8分鐘、等候時間最長不超過15分鐘左右；吉林省國稅局創(chuàng)新對外付匯稅務(wù)管理方式，制定具體措施推廣A級納稅信用等級企業(yè)的付匯管理備案流程，逐步擴大享受簡化流程的企業(yè)范圍；浙江省地稅局全省無紙化流轉(zhuǎn)外管證信息，實現(xiàn)發(fā)放地和經(jīng)營地兩地非跨省外出經(jīng)營開票和完稅信息的信息共享，實現(xiàn)非跨省外管證經(jīng)營地繳銷；北京市地稅局實現(xiàn)82個事項網(wǎng)上通辦，22個事項具備實體辦稅服務(wù)廳通辦條件；重慶市國稅多方信息交換推進實名辦稅，通過與公安、銀行、通訊運營商開展聯(lián)合數(shù)據(jù)比對，一次注冊終生有效，確保信息安全。
山東省菏澤市牡丹區(qū)國稅局推出二維碼“微”服務(wù)，將納稅人所需辦稅事項分類生成66個子二維碼，納稅人可根據(jù)需要選擇掃碼。
新合作：攜手解決疑難事
各地稅務(wù)機關(guān)不斷加大國地稅合作力度，適時出臺和持續(xù)升級《合作工作規(guī)范》，大力推進聯(lián)合辦稅，國地稅合作更加常態(tài)化、協(xié)同化、深入化，有效整合了辦稅服務(wù)資源，減輕了納稅人的辦稅負擔(dān)。聯(lián)合辦稅提檔升級，“放管服”改革再添活力。
在國地稅合作方面，各地稅務(wù)機關(guān)在服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同、信息共享、示范帶動、社會共治等多個方面取得了新的進展，進一步有效解決了納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”等問題。同時，國地稅聯(lián)合辦稅的方式也日益多元化，窗口聯(lián)合辦稅、政策聯(lián)合宣傳、執(zhí)法聯(lián)合進戶、風(fēng)險聯(lián)合防控、權(quán)益聯(lián)合保護……國地稅合作的廣度和深度不斷拓展，國地稅聯(lián)合辦稅呈現(xiàn)1+1>2的效應(yīng)。
同時，稅務(wù)機關(guān)和銀行的合作也不斷加強。按照促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署要求，國家稅務(wù)總局聯(lián)合銀監(jiān)會于2015年在全國開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動，將納稅信用成功轉(zhuǎn)化為企業(yè)的融資資本，緩解了小微企業(yè)融資難問題。2017年5月，兩部門再次聯(lián)合發(fā)布通知，推出4類10項措施，進一步擴大信用信息共享內(nèi)容，拓展“銀稅互動”受惠群體，推動“銀稅互動”深入開展。
截至2017年第三季度末，全國銀行業(yè)金融機構(gòu)已累計向守信企業(yè)發(fā)放貸款48.2萬筆，其中涉及小微企業(yè)39.4萬筆，小微企業(yè)借助“銀稅互動”貸款金額達5700多億元。
2017年12月12日，國家稅務(wù)總局與中國建設(shè)銀行在上海共同開展“線上銀稅互動”推進工作集中調(diào)研，并簽署《“線上銀稅互動”合作協(xié)議》，啟動“線上銀稅互動”試點工作，由線下到線上，“銀稅互動”駛?cè)敫咚贂r代。
新突破：智能服務(wù)再升級
全國稅務(wù)系統(tǒng)以“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃為指引，充分發(fā)揮科技驅(qū)動力，在完成各項“規(guī)定動作”的同時，在創(chuàng)響服務(wù)品牌、共建電子稅務(wù)局、實現(xiàn)信息共享等方面積極創(chuàng)新探索，智能服務(wù)實現(xiàn)再升級。
在網(wǎng)上辦稅方面，范圍全面擴大，實現(xiàn)100%全覆蓋、納稅人辦稅“網(wǎng)路入口”全開放；功能逐步完善，實現(xiàn)涉稅事項網(wǎng)上“全能辦”，納稅人辦稅緊隨“互聯(lián)網(wǎng)+”進入新時代；業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長，當(dāng)前11.9億筆約占總辦稅量55%的業(yè)務(wù)實現(xiàn)了網(wǎng)上受理，網(wǎng)上辦稅量是2012年的5000倍，“網(wǎng)路”已逐步成為納稅人辦稅的“主路”。
同時，開通全國統(tǒng)一的增值稅發(fā)票查驗平臺，有效解決納稅人發(fā)票查驗入口不統(tǒng)一、查驗難等問題；推廣使用二維碼便捷開票，開發(fā)發(fā)票助手軟件，提高發(fā)票開具效率和準(zhǔn)確性，減少納稅人開票時間；建立安全規(guī)范的POS機銀行卡繳稅系統(tǒng)，暢通服務(wù)納稅人“最后一公里”。
具體到各地稅務(wù)機關(guān)，智能服務(wù)已經(jīng)體現(xiàn)在方方面面。
北京市國稅局打造“互聯(lián)網(wǎng)+”辦稅體驗中心，不僅可幫助納稅人實現(xiàn)24小時全天候自助辦稅、網(wǎng)上辦稅，還具備實景體驗、新戶培訓(xùn)、稅收政策宣傳等功能；
廣東省國稅局在全國率先推出稅務(wù)機器人上崗服務(wù)，稅務(wù)機器人具備能導(dǎo)稅、能巡檢、能辦稅、能預(yù)約、能打印、能思考、能學(xué)習(xí)、能交流、能交互、能迎賓等“十能”功能，極大提升了自助辦理效率，為納稅人提供了一種全新的辦稅體驗；
青島市國稅局打造“數(shù)字國稅”，在全系統(tǒng)上線應(yīng)用了“數(shù)字國稅”移動辦公平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)、手機APP、綜合征管軟件、綜合辦公系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺等系統(tǒng)的有效對接；
福建省國稅局探索利用支付寶、財付通和微信等“互聯(lián)網(wǎng)+支付”繳稅方式繳納稅款，并全省推廣了增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)功能，截至目前，全省累計發(fā)售33000余戶，共申領(lǐng)發(fā)票1200萬份；
山東省國稅局試點以通用USBKey為載體，實現(xiàn)移動終端開具增值稅普通發(fā)票和電子普通發(fā)票，截至目前，使用移動終端開具發(fā)票的納稅人共計5000余戶，累計購票23萬余份；
寧波市國稅局推出“稅務(wù)+Apple Pay”，利用手機第三方支付繳稅功能實現(xiàn)稅款“一秒云閃付”，使納稅人繳稅時間由原來的5分鐘縮短為1秒。
在浙江省溫嶺市國地稅聯(lián)合辦稅廳，稅務(wù)人員正在引導(dǎo)納稅人使用二維碼網(wǎng)上辦稅。
新印象：快字貫穿一整年
談及對2017年納稅服務(wù)的總體印象，納稅人和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的專家都不約而同地談到一個字：快！
華潤集團高級稅務(wù)經(jīng)理劉艷說，2017年，國家稅務(wù)總局深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境和推進“放管服”改革的系列部署，持續(xù)推進簡政放權(quán)，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。讓她印象深刻的是，企業(yè)辦稅時間大大縮短，大部分涉稅事項實現(xiàn)了“網(wǎng)上辦”，納稅信用等級優(yōu)良的企業(yè)還有了“綠色通道”。更為優(yōu)化的稅收環(huán)境，使得企業(yè)運營成本進一步降低。
對此，漳州東方科技集團財務(wù)部經(jīng)理林晨光也很有同感。他說，就近到一個辦稅服務(wù)廳，取個號，就能在一個辦稅窗口通暢無阻地辦完國稅、地稅業(yè)務(wù)，辦稅時效從1個多小時縮短到5分鐘。一句話——就是便民，值得點贊！
臺資企業(yè)福欣特殊鋼有限公司財務(wù)人員朱小君，把2017年辦稅的感覺總結(jié)為四個字：多快好省——辦稅渠道更多，辦稅效率更快，辦稅質(zhì)量更好，辦稅費用更省。
福建省東山縣?？a(chǎn)有限公司財務(wù)負責(zé)人楊鎮(zhèn)江告訴記者，在他的印象中，2017年納稅服務(wù)最大的新變化是“簡”，“一窗通辦”后，所有業(yè)務(wù)到一個窗口即可完成辦理。辦稅，因簡而快，因快而樂，稅企更和諧。
作為專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的專家，中翰稅務(wù)合伙人王駿對2017年納稅服務(wù)的深刻體會也是“快”。他說，就像高鐵提速那樣，納稅人以往辦稅可能需要半個小時、一個小時，現(xiàn)在明顯提速。比如，他們公司有一部分高端代理業(yè)務(wù)，為一些跨國公司和大型金融企業(yè)代理日常納稅申報。稅務(wù)機關(guān)辦事效率倍增后，也節(jié)約了他們的工作時間，可以空出時間幫助企業(yè)強化申報質(zhì)量，充分降低申報風(fēng)險。
在北京鑫稅廣通稅務(wù)師事務(wù)所副總經(jīng)理徐賀看來，在納稅服務(wù)方面，稅務(wù)系統(tǒng)持續(xù)深化“放管服”改革，積極響應(yīng)落實總局“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃，落實便民辦稅春風(fēng)行動，推出多項便民措施。電子稅務(wù)局和網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳的功能不斷增加，微信公眾號更加及時精準(zhǔn)地推送新信息，發(fā)票助手、移動開票等多個APP相繼上線，稅務(wù)系統(tǒng)在多維度打造更加智能化的稅務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，納稅人辦稅更加暢通便捷。
2017·數(shù)說納稅服務(wù)
◎2017年，國家稅務(wù)總局以“提升·唱響”為主題，持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，相繼推出5類20項服務(wù)舉措，各地稅務(wù)機關(guān)有節(jié)奏、分批次地推出4736條系列細化落實措施，切實讓納稅人提速降負，更具獲得感。
◎稅務(wù)機關(guān)100%全部開通網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，55%的辦稅業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上受理，網(wǎng)上辦稅量是2012年的5000倍，“網(wǎng)路”已逐步成為納稅人辦稅的主干道。
◎創(chuàng)新發(fā)票領(lǐng)用方式上，各地共推出115條便民辦稅措施，在發(fā)票驗舊信息自動上傳方面，推出55條便民辦稅措施。目前，自開專票小規(guī)模納稅人已達11萬戶，月均自開專票近231萬份，納稅人發(fā)票使用更加便捷。
◎全國70個單位已全部開展實名辦稅，其中31個單位覆蓋全區(qū)域、全業(yè)務(wù)，27個單位覆蓋全區(qū)域、高風(fēng)險涉稅業(yè)務(wù)，12個單位在重點區(qū)域試點推行。
◎12366納稅服務(wù)熱線咨詢量屢創(chuàng)新高，人工接聽量翻倍，全國70個省稅務(wù)機關(guān)，69家已開通全國12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)，集約化的服務(wù)讓納稅人滿意度穩(wěn)步提升。
◎全國已建立一萬余個國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，占辦稅服務(wù)廳總數(shù)的近八成。其中，2000余個辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)了“一窗一人一機”聯(lián)合辦稅，聯(lián)合辦稅窗口總量超過3.5萬個，讓納稅人辦稅流程壓縮35%以上，平均辦稅時間減少50%以上。
◎積極推進國地稅聯(lián)合網(wǎng)上辦稅，32個單位可為納稅人提供國稅地稅聯(lián)合網(wǎng)上辦稅，21個單位可為納稅人提供國稅地稅移動聯(lián)合辦稅，通過數(shù)據(jù)流量共享，讓納稅人平均節(jié)約時間超過70%。
（資料來源：國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司）
實習(xí)記者 孟李洋 整理
本報記者 崔榮春
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