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1、pos機(jī)禁止貸款

pos機(jī)禁止貸款

5月29日，福建發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管的通知》，從四個(gè)方面指出要加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，包括實(shí)行專戶管理、規(guī)范資金繳存、完善使用管理和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。

在實(shí)行專戶管理方面，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，應(yīng)選擇符合監(jiān)管要求的商業(yè)銀行作為商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行，并與所在地房地產(chǎn)管理部門(mén)共同簽訂三方監(jiān)管協(xié)議。

在規(guī)范資金繳存方面，商品房項(xiàng)目預(yù)售期間，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要在地產(chǎn)營(yíng)銷場(chǎng)所入口處、簽約繳款處和其他顯著位置張貼預(yù)售監(jiān)管賬戶信息。并在合同簽約前書(shū)面提示購(gòu)房人，將定金、首付款等直接存入監(jiān)管賬戶，及時(shí)辦理網(wǎng)簽。

在完善使用管理方面，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得要求購(gòu)房款存入非監(jiān)管賬戶，嚴(yán)禁預(yù)售資金“體外循環(huán)”。各市縣要建立預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)，逐筆核查已網(wǎng)簽商品房購(gòu)房款項(xiàng)到賬情況。

在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控方面，房地產(chǎn)管理部門(mén)要建立預(yù)售資金異動(dòng)預(yù)警機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)資金異常撥付等問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施清單式管理 ，并對(duì)存在停工爛尾風(fēng)險(xiǎn)的，加強(qiáng)實(shí)施應(yīng)急處置。

專業(yè)人士指出，《通知》主要是針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管不到位的情況進(jìn)行了規(guī)范和補(bǔ)充，嚴(yán)防企業(yè)違規(guī)使用預(yù)售資金，引發(fā)新的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，以提高房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售資金的安全性和可靠性。

所謂“預(yù)售資金監(jiān)管”，是指在房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)展預(yù)售前，必須先將預(yù)售資金存入指定賬戶，并在進(jìn)行預(yù)售前到相關(guān)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行備案登記，確保預(yù)售資金的管理和使用符合規(guī)定。同時(shí)，預(yù)售資金的存管行、監(jiān)管部門(mén)和購(gòu)房人將共同參與到監(jiān)管中，確保預(yù)售資金使用的合法性、透明性和規(guī)范性。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析，此次福建政策的最大亮點(diǎn)就是“堵漏洞”，即從多個(gè)角度堵住了預(yù)售資金體外循環(huán)的問(wèn)題出現(xiàn)。

首先是堵住自動(dòng)扣款等漏洞。政策明確，監(jiān)管賬戶專用于商品房預(yù)售資金的收取和撥付，不得開(kāi)通任何形式的自動(dòng)扣款業(yè)務(wù)，不得作為其他貸款的還款賬戶或還款擔(dān)保賬戶，這其實(shí)就是要求預(yù)售資金賬戶“清清白白”。

其次是要及時(shí)告知凍結(jié)劃款等情況。對(duì)相關(guān)部門(mén)依法凍結(jié)和劃扣預(yù)售資金的，房企和銀行應(yīng)書(shū)面告知房地產(chǎn)管理部門(mén)，實(shí)質(zhì)上就是需要預(yù)售資金流失中要及時(shí)匯報(bào)。

再者，各類資金要進(jìn)入賬戶，嚴(yán)管擅自劃款行為。此次政策規(guī)定，包括定金、首付款等應(yīng)該直接存入監(jiān)管賬戶，嚴(yán)禁出現(xiàn)預(yù)售資金“體外循環(huán)”的現(xiàn)象出現(xiàn)，同時(shí)嚴(yán)管銀行擅自劃扣、集團(tuán)公司抽調(diào)項(xiàng)目等幾種劃款行為，以及施工單位和監(jiān)理單位配合“套現(xiàn)”的行為。

最后要做好明察暗訪工作并建立預(yù)警機(jī)制。政策規(guī)定各地要建立監(jiān)管信息系統(tǒng)，逐筆核查已網(wǎng)簽商品房款項(xiàng)到賬情況，同時(shí)要求對(duì)營(yíng)銷部門(mén)明察暗訪。該規(guī)定其實(shí)也是要在日常中堵住漏洞。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“此次福建政策的出發(fā)點(diǎn)很清楚，即主要圍繞風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容進(jìn)行的，說(shuō)明預(yù)售資金監(jiān)管工作還要繼續(xù)，各地依然要把預(yù)售資金監(jiān)管工作做好。尤其是從今年防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，積極落實(shí)相關(guān)政策，防范衍生出新的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題?！?/p>多地出臺(tái)預(yù)售資金監(jiān)管政策

近期，江蘇宿遷、河南許昌、廣西南寧等地也相繼出臺(tái)了相關(guān)政策。

2月，宿遷制定出臺(tái)《宿遷市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施辦法（暫行）》，通過(guò)信息化手段強(qiáng)化商品房項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管，保障資金優(yōu)先用于項(xiàng)目建設(shè)，?？顚Ｓ茫_保預(yù)售樓盤(pán)如期交付。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以利用銀行出具的保函替代監(jiān)管資金，保函額度不超過(guò)監(jiān)管資金余額的30%，有效提升企業(yè)資金使用效率。

4月，南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)文，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目營(yíng)銷中心使用南寧市商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用POS機(jī)，確保商品房購(gòu)房款安全、及時(shí)存入資金監(jiān)管。通過(guò)采用“一房一碼”技術(shù)，所有存入監(jiān)控專戶的購(gòu)房款，需附帶有預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)生成的每套房屋編碼，結(jié)合房屋交易網(wǎng)簽備案系統(tǒng)的實(shí)時(shí)入賬聯(lián)動(dòng)檢查，實(shí)行人、房、資金的精細(xì)化管理。

5月，許昌從8個(gè)方面對(duì)中心城區(qū)商品房預(yù)售資金進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，明確重點(diǎn)監(jiān)管資金經(jīng)批準(zhǔn)后專項(xiàng)用于支付項(xiàng)目工程費(fèi)用，不得用于支付其他借（貸）款的本金和利息，不得用于繳納土地地價(jià)款、罰金、支付營(yíng)銷費(fèi)用及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)員工工資等。

各地通知的發(fā)布意味著，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)售行為，保障購(gòu)房者的利益。這在一定程度上降低了購(gòu)房的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，是建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系的重要一步。

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