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2020年交管pos機(jī)現(xiàn)狀分析
2017年度，商洛公安交管工作以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和十九大精神為指針，緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)新、美麗、幸?！鄙搪宕缶?，抓牢“降事故、保暢通、保安全”中心任務(wù),緊盯“追趕超越”目標(biāo)，擼起袖子加油干，扎實(shí)推進(jìn)公安交通管理工作，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了追趕超越，為商洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了平安暢通的道路交通環(huán)境。
從短板到亮點(diǎn) 執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)獲肯定
為了進(jìn)一步提升警隊(duì)執(zhí)法形象和執(zhí)法公信力，提高交警依法履職的能力，商洛交警支隊(duì)把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為2017年度的創(chuàng)新亮點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)，確定全面完成商洛市公安交管刑事、行政拘留等兩類案件進(jìn)入省廳執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)辦理；對(duì)“執(zhí)法辦案場(chǎng)所”進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造；制定《商洛市公安局交警支隊(duì)辦理一般程序行政案件工作指南》；啟動(dòng)“商洛市公安交警執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)”建設(shè)；推進(jìn)“商洛公安交警案管機(jī)制”建設(shè)；推進(jìn)“陽(yáng)光警務(wù)”；建立健全典型案例定期研判通報(bào)制度；加強(qiáng)法制培訓(xùn)，打造高素質(zhì)民警隊(duì)伍八項(xiàng)法制重點(diǎn)工作，全流程全方位加強(qiáng)執(zhí)法主體、執(zhí)法硬件、執(zhí)法軟件和執(zhí)法環(huán)境建設(shè)。
支隊(duì)研究制定了《商洛市公安局交警支隊(duì)辦理一般程序行政案件工作指南（試行）》，編寫了五類常見(jiàn)違法行為和兩類吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證示范案卷，為廣大民警提供了操作性、實(shí)用性強(qiáng)的工作指導(dǎo)。聘請(qǐng)專職教官，舉辦5期“全市交警系統(tǒng)入網(wǎng)辦案輪訓(xùn)會(huì)”，完成了全市交警入網(wǎng)辦案機(jī)構(gòu)及民警信息采集工作，全市交警兩類案件全面入網(wǎng)試運(yùn)行。制定了商洛交警系統(tǒng)辦案區(qū)提升改造標(biāo)準(zhǔn)，山陽(yáng)大隊(duì)率先試點(diǎn)建設(shè)，案管中心試點(diǎn)取得全面成功。
2017年8月16日支隊(duì)在山陽(yáng)大隊(duì)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總體在11月份基本完成建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全市執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的提檔升級(jí)?？傟?duì)法宣處對(duì)“商洛支隊(duì)八項(xiàng)措施推進(jìn)追趕超越、商洛支隊(duì)建立與人民法院交通肇事罪判決通報(bào)機(jī)制、交警支隊(duì)規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山陽(yáng)召開”等簡(jiǎn)報(bào)信息給予充分肯定。
科技強(qiáng)警實(shí)現(xiàn)新飛躍 走在全省前列
2014年商洛市在全省率先開發(fā)啟用了全市范圍整建制罰繳分離“一站式”系統(tǒng)，這一系統(tǒng)是由市交警支隊(duì)、市工商銀行、市移動(dòng)公司、市財(cái)政局四方協(xié)作，依托市公安局無(wú)線邊界接入平臺(tái)，經(jīng)近八個(gè)月時(shí)間的技術(shù)準(zhǔn)備，開發(fā)的一套集違法行為采集錄入、銀行繳款、自動(dòng)劃撥功能為一體的罰繳系統(tǒng)。
罰繳分離系統(tǒng)啟用后，交警現(xiàn)場(chǎng)查處違法行為，使用警務(wù)通實(shí)時(shí)錄入綜合平臺(tái)鎖定檔案，當(dāng)事人通過(guò)交警手持無(wú)線POS刷卡或去銀行繳款，銀行收款后自動(dòng)解鎖，不交錢解不了鎖，從而用科技進(jìn)步、技術(shù)手段進(jìn)步最大限度地規(guī)范執(zhí)法。同時(shí)，從技術(shù)層面杜絕了人情干擾，也避免交警下班后返回辦公室重復(fù)錄入工作，顯著提高了工作效率。
針對(duì)有時(shí)群眾交款不能及時(shí)解鎖問(wèn)題，商洛交警支隊(duì)對(duì)“罰繳分離一站式系統(tǒng)”POS機(jī)進(jìn)行全面改造，將原后臺(tái)模式改為mis系統(tǒng)，在公安網(wǎng)新搭建POS系統(tǒng)平臺(tái)，確保POS機(jī)刷卡解鎖穩(wěn)定快捷。擬定了警務(wù)通簡(jiǎn)易事故處理功能設(shè)計(jì)方案，目前接口申請(qǐng)已被總隊(duì)審核通過(guò)，等待部局審核。警務(wù)通音視頻實(shí)時(shí)回傳、實(shí)時(shí)對(duì)講功能已建設(shè)完成，已普遍應(yīng)用于一線實(shí)戰(zhàn)之中。支隊(duì)的統(tǒng)計(jì)顯示，自2014年12月罰繳分離一站式系統(tǒng)啟用以來(lái)，商洛市未發(fā)生一起因收款發(fā)生的違紀(jì)行為，在提高工作質(zhì)效的同時(shí)，科技強(qiáng)警工作實(shí)現(xiàn)了大飛躍，走在了全省的前列。
服務(wù)質(zhì)效大提升 便民利民不停步
為了更好地服務(wù)于民，商洛交警支隊(duì)以深化車駕管各項(xiàng)改革、落實(shí)“兩個(gè)教育”新規(guī)、狠抓黃標(biāo)車淘汰治理、事故隱患清零為主要抓手，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)民生各項(xiàng)工作，全市共辦理機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)109621筆，辦理駕駛證業(yè)務(wù)69017筆，辦理互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)285022筆，各項(xiàng)業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng)，人民群眾對(duì)車駕管服務(wù)工作的滿意度不斷攀升。
支隊(duì)開展了為期兩個(gè)月的打擊車托專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施車駕管業(yè)務(wù)一律由本人辦理，建立了所領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，設(shè)置導(dǎo)辦臺(tái)，開展免費(fèi)導(dǎo)辦服務(wù)，改造了大廳和辦公區(qū)域門禁系統(tǒng)，規(guī)范民警統(tǒng)一著裝，開展持證上崗等，規(guī)范了辦事服務(wù)流程，樹立了良好形象。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，于2017年4月份將15項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)下放商州大隊(duì)，同時(shí)對(duì)各縣區(qū)下放了臨牌打印業(yè)務(wù)；積極推進(jìn)駕考業(yè)務(wù)下放，使商洛市駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)下放走在全省前列；加大互聯(lián)網(wǎng)交通管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用力度，開通了縣級(jí)汽車銷售商核發(fā)臨時(shí)牌照業(yè)務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)考試計(jì)劃投放率達(dá)到百分之百，在互聯(lián)網(wǎng)預(yù)選號(hào)牌系統(tǒng)投放號(hào)牌1.5萬(wàn)副，使群眾足不出戶即可辦理車駕管業(yè)務(wù)；在山陽(yáng)縣試點(diǎn)運(yùn)行兩個(gè)摩托車帶牌銷售點(diǎn)，已完成帶牌銷售110余輛。
深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化管理模式。支隊(duì)依托社會(huì)力量興建考場(chǎng)，今年共新增科一考場(chǎng)2個(gè)、科三考場(chǎng)4個(gè)，增強(qiáng)了考試資源供給。完善駕考自主預(yù)約網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，按月公布考試計(jì)劃，全市所有科目均已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)自主預(yù)約。按照駕駛?cè)丝荚囆聵?biāo)準(zhǔn)實(shí)施要求，通過(guò)考試員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新標(biāo)準(zhǔn)宣傳教育和集中兩個(gè)月對(duì)全市考場(chǎng)升級(jí)改造，至去年12月份全市已實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)駕駛?cè)丝荚嚬ぷ?。積極推進(jìn)號(hào)牌改革，商洛市機(jī)動(dòng)車號(hào)牌制作點(diǎn)于去年9月18日正式啟用，節(jié)省了群眾郵寄號(hào)牌的費(fèi)用和時(shí)間。從2017年11月20日開始，支隊(duì)啟動(dòng)了公安部機(jī)動(dòng)車選號(hào)系統(tǒng)，將原有機(jī)動(dòng)車選號(hào)二十選一升級(jí)為三十選一，開通了車管所窗口選號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)選號(hào)、號(hào)牌拍賣三種選號(hào)渠道，真正做到了便民、利民、服務(wù)于民。
隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高 十項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制顯活力
為了有力有序有效推進(jìn)支隊(duì)追趕超越各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，商洛交警支隊(duì)研究制定了十項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，即：目標(biāo)激勵(lì)、典型激勵(lì)、創(chuàng)新激勵(lì)、機(jī)制激勵(lì)、組織激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)、獎(jiǎng)罰激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)、督察激勵(lì)、愛(ài)心激勵(lì)，全方位鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，有效激發(fā)民警的工作熱情和干勁，努力形成人人爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀成績(jī)的良好氛圍，保障追趕超越目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)還實(shí)施雙月雙向目標(biāo)責(zé)任考核，激發(fā)了交警隊(duì)伍的活力，被省總隊(duì)和部局先后以簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。自十項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制實(shí)施以來(lái)，廣大民警的工作熱情和積極性不斷提高，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利完成提供了堅(jiān)實(shí)保障。
支隊(duì)積極回應(yīng)新時(shí)期對(duì)公安交管工作的新期待和新需求，推行“十心”服務(wù)新舉措，要求民警在為群眾服務(wù)的過(guò)程中，將管理職能與服務(wù)角色相結(jié)合，做到熱心接待群眾、貼心服務(wù)群眾、愛(ài)心幫扶群眾、忠心擁護(hù)核心、公心執(zhí)法為民、耐心調(diào)解糾紛、狠心整治違法、虛心開門納諫、傾心疏堵保暢、盡心宣傳教育，搭建警民“連心橋”，拉近與群眾之間的距離，努力保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，爭(zhēng)做服務(wù)人民的貼心人。
在制定各項(xiàng)機(jī)制的同時(shí)，支隊(duì)按照“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)及民警教育訓(xùn)練工作意見(jiàn)要求，組織32名民警積極參加省、市警銜晉升培訓(xùn)，284人次參加了公安部各級(jí)執(zhí)法資格考試，交警網(wǎng)校平臺(tái)已注冊(cè)1063人，訪問(wèn)達(dá)12504次，正式民警全部參加了公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試，形成了教育培訓(xùn)常態(tài)化工作機(jī)制。自此項(xiàng)活動(dòng)開展以來(lái)，民警素質(zhì)不斷提高，為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可。
與此同時(shí)，商洛市交警支隊(duì)因地制宜強(qiáng)力推進(jìn)“兩站兩員”建設(shè)，農(nóng)村道路交通安全管理水平有了新提升，得到總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示推廣；提前完成“黃標(biāo)車”淘汰治理省定任務(wù)，受到總隊(duì)表?yè)P(yáng)；在十九大召開期間，圓滿完成交通安保任務(wù)，隱患?xì)灉绻ぷ鞒尚Ь佑谌∏傲校仓魏铣晒ぷ魇艿娇傟?duì)通報(bào)表?yè)P(yáng)，兩項(xiàng)工作同步實(shí)現(xiàn)了趕超目標(biāo)。
楊蓉記者張大鵬
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